加拿大正在考虑对中国电动车征收特别关税

2024-05-27 渥太华微生活
来源:星岛都市网

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加拿大正在研究美国总统拜登本月早些时候对中国产电动汽车征收的大规模新进口关税,但并未承诺在加拿大效仿美国的做法。

目前,中国品牌在加拿大电动汽车市场上并不占主导地位,但随着特斯拉(Tesla)将其为加拿大生产的汽车从美国转移到上海,去年从中国进口的电动汽车数量激增。

加拿大汽车制造商协会(Canadian Vehicle Manufacturers’ Association)表示,中国电动汽车制造商已经在欧洲取得了巨大进展,下一步将把目光投向北美。

加拿大汽车制造商协会主席布莱恩-金斯顿(Brian Kingston)在接受采访时说:“这可能就在眼前。他并不主张加拿大特别匹配关税,因为他注意到了中国报复的风险。但他表示,加拿大不能与美国步调太不一致”。

金斯顿说:“我们的政策始终要保持一致”。

美国总统拜登于5月14日提出动议,将美国对中国制造的电动汽车征收的进口关税提高四倍,达到100%。他列举了中国政府对中国电动汽车制造商的不公平补贴。他还将对一长串其他中国产品加征关税,包括太阳能电池、计算机芯片、医疗设备和锂离子电池。

目前,加拿大对中国制造的汽车征收6%的关税,但购买电动汽车可享受高达5000加元的联邦退税。

自美国采取关税措施以来,加拿大总理杜鲁多、工业部长香槟(François-Philippe Champagne)和贸易部长伍凤仪(Mary Ng)都对关税的概念推波助澜,但他们都没有承诺跟进。

5月21日,杜鲁多在费城与美国副总统哈里斯(Kamala Harris)在国际服务雇员工会大会间隙会面后不久说:“我们正在密切关注美国人的所作所为”。

据杜鲁多的工作人员称,经济联系和供应链是这次会谈的一个重要部分。近年来,加拿大和美国一直在调整其电动汽车产业,包括关键矿产、电池和电动汽车制造本身。

加拿大对电动汽车产业进行了大规模投资,仅在过去两年中就投入了 300 亿元,为斯泰兰特、大众和本田建造电动汽车电池和汽车生产基地。

这些努力在很大程度上是为了阻止中国对北美历史悠久的汽车工业造成冲击。该行业占美国经济的近5%,在加拿大占2%以上。

近 1,000 万美国人和 50 万加拿大人直接或间接受雇于汽车行业。

展望未来,电动汽车在汽车行业中的比重将越来越大,加拿大规定,到2026年,所有销售的汽车中必须有五分之一是电动汽车,到2030年必须有五分之三是电动汽车,到2035年必须达到100%、

2023年,全电动汽车和插电式混合动力汽车占加拿大新车注册总量的近 11%,高于 2022 年的 8%。

美国希望到 2032 年其新车销售量的三分之一为电动汽车,但与加拿大不同的是,美国并未强制要求电动汽车。

金斯顿说,目前,加拿大的工业政策在许多方面与美国脱节,包括电动汽车销售授权,他希望看到这一授权终止。但他表示,加拿大目前的工业战略并不关注电动汽车的生产地。

金斯顿说:“这是一个问题”。

虽然中国汽车公司目前没有在北美销售电动汽车,但由于同类电动汽车价格便宜,因此在欧洲的市场份额大幅跃升。

中国上汽名爵MG4电动车在德国的起价约为 42,000 加元,而类似的大众 ID3 电动车起价近 60,000 加元。

2022 年,中国汽车品牌占欧洲电动汽车市场份额的 4%,而 2019 年还不到 0.5%。欧洲倡导组织“交通与环境”的分析表明,今年电动汽车在欧洲的市场份额将达到11%,到2027年将达到20%。

去年 10 月,欧盟委员会主席冯德莱恩启动了对中国电动汽车补贴的调查,以期征收进口关税。

冯德莱恩在今年 3 月表示:“公平竞争是好事”。

“我们不喜欢的是中国大量补贴电动汽车充斥我们的市场。我们必须解决这个问题,我们必须保护我们的产业”。

金斯顿说,在中国电动汽车进入加拿大市场之前,加拿大应该考虑对中国的电动汽车补贴行为进行反倾销调查。

金斯顿说,加拿大不需要立即象美国这样征收关税,但应该做好准备,如果情况有变,也可以这样做。

“我们绝对需要为中国电动汽车的激增做好准备,”他说。“我们应该确保在不得不提高关税的情况下,我们有开关可以拉动”。

2023 年之前,中国制造的电动汽车在加拿大市场上只占很小一部分,2022 年从中国进口的电动汽车价值为 8,400 万元,占所有电动汽车进口总值的 1.2%。

但到了 2023 年,随着特斯拉将其为加拿大生产的汽车从加利福尼亚转移到中国,这一数字跃升至 22 亿元。目前,特斯拉占加拿大电动汽车市场份额的近三分之一。

这使得中国的进口额仅次于美国,达到 28 亿元。

特斯拉之所以做出这一改变,是因为它需要将其在美国的大部分销售转回美国工厂,以确保它们有资格获得丰厚的税收抵免,而只有在北美生产的电动汽车才能享受到这一税收抵免。

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