渥太华微生活

近日，很多客户朋友都跟我们反映，说看到了一则“5月1日起，持绿卡华人将被注销户口”的消息。

就是上海公安公布的《上海市常住户口管理规定》，其中第四十六条规定：“出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记”。

最近全国各个地方政府都已经展开了人口普查的户口整顿工作。

其中在青岛市公安局关于展开关于整顿工作的通告中就明确指出：凡是已征兵入伍、出国定居、死亡人员、加入外国国籍等按照规定应当注销户口而未注销的，户主或者其他亲属应当在2020年8月20日前持相关证明材料到户籍地公安派出所办理户籍注销手续。公安机关通过大数据比对发现应当注销户口而未注销的，将及时进行核实并依法予以注销。
其实大家最早开始关注到“海外华人销户”的消息，是在2018年，上海发布了《上海常住户口管理规定》。
其中第四十六条规定：“出国定居或者加入外国国籍的，本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记”。

而“外籍华人注销国内户籍”其实早在2003年就已经有了明文规定：出国、出境1年以上的人员可以不注销户口，但是在国外、境外定居的应当注销户口。上海于2018年颁布的规定只不过在原有的基础上进行了细化。

由于对于“定居海外”的定义不明晰，所以规定颁布后也没开始正式实施。但是经过这一次的人口普查，很多定居外国华人之前没有注销的户口，可能会在这一次的户口整顿中被注销。

众所周知，中国户口是以籍贯进行登记的，无论你走到哪里，籍贯始终不变。

即便你从小城市前往大城市求学、工作，在购买住房、子女接受教育方面也不可能同当地人一样享受各种福利待遇。

所以从某种程度上来说，户口还是非常重要的。部分定居海外的华人也正是因为知道户口的重要性，所以即使知道需要销户的规定，也迟迟不愿意办理。

而最近这件事可能要被落实了，因为人口普查就要开始了…

2020年11月1日零时起，国内将展开第七次全国人口普查。

但是就朋友圈刷屏的这些消息，部分夸大事实，危言耸听，就客户朋友的疑虑和担忧，我们决定给大家清清楚楚地梳理一下。

01、区分好两个关键性概念“国籍”和“户籍”

从上述两个定义中不难看出，国籍是指你属于哪一国的公民，其特征是持有护照；而户籍制度是一项基本的国家行政制度，是我国对居住于领土范围内的人员进行人口管理的手段，以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益，其特征是持有身份证和居民户口簿。所以，注销户口≠失去中国国籍。

02、什么人需要注销户口？

根据上海市公安局在官微上给出的解读，加入外国国籍的人员需要注销户口，而仅持有绿卡，并未在国外长期定居的人员，并不会被要求注销户口。此外，这则5月1日实施的规定，目前的实施范围在上海市行政区域和白茅岭、军天湖、上海、川东农场，国内其他地区暂无此类政策。不仅如此，如果公安机关要强制注销户口，是需要有该人士长期在外国居住生活的事实证据才可以的，并不能肆意而为之。

03、怎么定义 “长期定居”“

出国、出境1年以上的人员可以不注销户口，但是在国外、境外定居的应当注销户口。”如果您只是出国留学、打工等，实际上和真实的定居（永久性居留）存在差别。中国国务院侨务办公室给出的关于在国外“定居”的解释是：

--- 中国公民已经取得住在国长期或者永久居留权，并已在住在国连续居留两年，两年累计居留不少于18个月；

--- 中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权，但已取得住在国连续5年以上（含5年）合法居留资格，5年内在住在国累计居留不少于30个月。

04、中国大使馆警告的真实性？

下图出现在很多公众号的文章里，也是引起海内外华人恐慌的原因之一。

这篇文章的依据是2018年2月份中国驻英国大使馆出的一则“特别提醒”（如下图）。

其实，如果认真读一下该通告就能发现，他针对的是已经加入外国国籍，却申请中国护照的人员。拒签与拒绝入境都是针对“非法获取中国护照的申请人”，并未提到任何的“注销中国护照”字样。

05、如果注销了户口，还能恢复吗？

关于这一点，上海公安也给出了官方解释。

最后再给大家划重点：

（1）并不是有绿卡或者人在海外就必须要注销户口；

（2）注销户口并不是注销国籍；

（3）即使注销户口也是可以恢复的；

总得来说，第七次人口普查的户口整顿行动对于已经加入外国国籍的华人来说影响会比较大。

但是对于手持PR身份的华人来说，需不需要注销户口完全取决于在哪里定居，并且即使户口注销了也能恢复。

不过这样一番整顿之后，那些想要钻着空子两头拿好处的人可就没法继续占便宜了…