渥太华微生活

近日，加拿大联邦政坛风云再起，自由党政府即将在11月4日提交的预算案，正面临来自反对党的巨大压力。

由于自由党是少数政府，预算案若未能通过，将可能触发大选。而这，距离上一次大选仅仅半年。

自由党的担忧：预算通不过，选举就要来

2025年10月21日，自由党的议会领袖史蒂文·麦凯农（Steven MacKinnon）公开表示，他对主要反对党（保守党和魁北克集团）的态度“感到担忧”。他指出，这两党似乎都不太愿意支持政府即将推出的预算。

“如果不得不举行选举，我们显然会不情愿地去做，因为我们不认为加拿大人希望现在选举，但选举还是会来。”麦凯农在进入每周内阁会议前对记者这样说道。

作为少数政府，自由党必须争取至少一个其他政党的支持，预算案才能通过。否则，议会将垮台，加拿大人在一年内第二次走向投票站。

等等，为什么一个预算案不通过，议会就会垮台，就要重新大选？为什么一个“钱袋子”方案通不过，整个加拿大政府就得关门大吉，甚至全国都要重新大选？

其实，这背后是加拿大议会制的核心规则，可以用一个简单的比喻来理解：

预算案是政府的“生死状”：政府向议会提交预算，就等于在问：“各位议员，你们还支持我干下去吗？” 这就是一道 “信任动议”。

通不过就等于“被罢免”：议会说“不”，就等于对政府投了不信任票。现任政府（马克·卡尼内阁）就得立刻“下课”。

下课后的连锁反应：政府下台后，如果其他政党无法组合成一个获得议会多数支持的新政府，那么唯一的出路就是解散议会，举行大选。加拿大全体选民将再次投票，重选众议院，并间接决定总理宝座归属。

保守党：减税！控制赤字！

2025年10月20日，保守党领袖皮埃尔·波利耶夫（Pierre Poilievre）致信总理马克·卡尼（Mark Carney），明确提出支持预算的条件：

将联邦赤字控制在420亿加元以下。然而，议会预算官员近日预测，2025-2026财年的赤字可能接近700亿加元，远超此目标。

进行一系列减税，包括削减资本利得税、工业碳税等。

结束所谓的“通胀税”和联邦清洁燃料标准。

波利耶夫在信中批评卡尼政府保留了特鲁多时期的大部分经济政策，并称“加拿大已经成了一个银行账户空空、冰箱空空、肚子空空的国家。”

对于保守党的这些要求，自由党的议会领袖麦凯农直斥为“荒谬”。

魁北克集团：六大“不容谈判”的要求

另一个关键票仓，即拥有22个席位的魁北克集团，也提出了一份要求清单，其中六项被标为“不容谈判”：

增加给各省的医疗转移支付。

为64至75岁的老年人增加10%的养老金。

向魁北克人支付8.14亿加元，作为此前联邦碳税补贴的补偿（因为魁省有自己的碳定价体系，当时未获得联邦补贴）。

这些提议都意味着数十亿的额外政府支出。

新民主党：反对紧缩，要加大医疗投入

临时党领唐戴维斯（Don Davies）同样会见了卡尼，他表示新民主党不会支持采取“紧缩方式”的预算案。

该党要求政府增加在医疗保健、可负担住房和创造工会工作岗位等项目上的开支。

戴维斯也认为，加拿大人目前并不希望看到又一次大选。

卡尼政府的困境：钱从哪儿来？

卡尼政府正面临一个典型的“既要……又要……”的难题。

一方面，政府已要求大部分联邦部门在未来三年内削减15%的开支（国防、皇家骑警和边境服务局除外），显示出控制支出的意向。

另一方面，卡尼又承诺投入数十亿加元加强军事能力，以达到北约防务支出占GDP2%的目标。同时，上月他还承诺向受美国关税打击的行业（如汽车业）提供50亿加元援助。

在巨大的支出压力和严格控制赤字的呼声之间，政府如何找到平衡点，将决定预算案的命运，也可能决定其自身的命运。

11月4日的预算案投票，无疑是对卡尼领导下的自由党少数政府的一次重大考验。目前，没有任何一个反对党明确表示会支持预算，各方都在为自己的政治诉求进行博弈。

未来几周，国会山的紧张气氛只会越来越浓。是各退一步达成妥协，还是谈不拢就“掀桌子散伙”重选？这场预算案引发的政治大戏，才刚刚拉开序幕。